住建部等九部委公布12個租賃試點城市名單才過一個月，已有9個試點城市公布了方案或通過審議。專家認為，這些城市的快速啟動，預示著我國住房租賃市場改革大幕已經拉開，房地產市場長期以來“輕租重售”的局面將得到改變。

“輕租重售”加劇租住市場矛盾

據住建部統計，目前我國約有1.6億人在城鎮租房居住，占城鎮常住人口的21%，其中以新就業大學生和外來務工人員為主。在高房價時代，與新市民旺盛的住房租賃需求相比，我國大中城市租賃市場存在房源總量嚴重不足、租價高、供應結構不合理、租住環境一般等問題。

從租住費用看，上海某研究院發布的《全國50城房租收入比研究》報告顯示，北上廣租房族的人均房租支出已超2000元。6月數據顯示，廈門、杭州、合肥等34個城市租房收入比已在25%至45%之間，北京、深圳、上海等城市則超過45%，這意味著一些城市居民家庭收入的近一半花在了房租上。

從供應結構看，上海公寓企業聯盟研究數據顯示，目前我國出租房約有1億套，其中超過90%為個人出租，品牌公寓企業占有率低于2%，而發達國家租賃市場的規模化比例是20%~30%。清華大學房地產研究所所長劉洪玉表示，發展租賃市場就是要改變租賃市場的供應結構，不斷增加租賃市場的有效供給，才能穩定租金。

“租購同權”釋放積極信號

記者從公開信息中獲悉，此次九部委公布的12個試點城市，除深圳、合肥、肇慶三個城市外，已有9個城市公布了租賃試點方案或通過市政府會議審議。北京、上海、無錫等城市盡管未被列入試點，但依然多措并舉發力租賃市場。

從各地方案看，培育租賃市場是各方案著重體現的，內容主要集中在以下幾個方面：

機構化、專業化、規模化成為各試點城市培育租賃市場的重要手段。不少城市將租賃企業培育數量進行量化考核。如，沈陽到2020年住房租賃業務的企業要達到50家。武漢要求在其兩大開發區新增租賃住房7000間，試點企業不少于20家。

在供應主體方面，國有企業受到前所未有的鼓勵。成都要求到年底要組建3至4家國有住房租賃公司。廈門提出要扶持國有企業做大做強住房租賃業務。鏈家研究院的楊現領認為，一方面國企可發揮引領、帶動作用，穩定市場租金；另一方面有利于國企盤活閑置和低效的廠房和商辦用房，為市場增加租賃房源。

未來自持物業或集中入市

業內人士表示，隨著租賃市場的“崛起”，長期以來我國房地產市場“輕租重售”的狀況將得到逐步改變。

“近年來，廣州平均每年接收20多萬名非廣州生源大學生入戶，加上廣州籍生源接近30萬新畢業留穗大學生，呈逐年遞增趨勢。”廣東省房地產行業協會會長王韶表示，以多年的觀察，租房族一旦經濟條件允許，他們就會快速轉向購房，造成這種現象的重要原因，是租賃市場散亂無序、租者無法享受同等公共服務權益等。

華南城市研究會副會長孫不熟說，有人問租賃市場起來了，房價會不會大跌。房子具有資產屬性，有條件的人仍會出于保值增值、財富效應而購房，因此發展租賃市場并不會導致房價大幅下降，整體來看對穩定房價有重要作用。

業界普遍認為，目前，房地產業正從單一“拿地賣房”模式，向出售與持有運營并舉時代過渡。“可以預計，未來三年將是自持物業入市的集中期。面對規模化的‘售轉持’，開發商必須提升輕資產運營能力。”大型房企龍湖冠寓品牌總經理邵俊建議，應加快推進符合條件的住房租賃企業發行債券、不動產證券化產品，穩步推進房地產投資信托基金試點。