繼上海要求購買新房需公證搖號后，南京緊跟步伐成為第二個出臺搖號政策的城市。不到半個月的時間，全國兩個城市相繼出臺購房搖號政策，一時間讓部分小伙伴感到不知所措。你的家鄉會效仿跟進嗎？搖號買房制度會對購房者產生哪些影響？

上海南京買房需公證搖號

5月4日，上海市住建委下發《關于進一步加強本市房地產市場監管 規范商品住房預銷售行為的通知》，明確要求新開盤商品住房采取由公證機構主持的搖號方式公開銷售；嚴格落實購房實名制；不得以任何名義收取價外價。

緊跟著上海的腳步，5月13日南京市發布了《關于進一步加強房地產市場調控的通知》和《南京市新建商品住房公證搖號銷售規則》。其中規定，房地產開發企業及其委托的代理銷售機構應采用由公證機構主持的公開搖號方式公開銷售商品住房。

不到半個月的時間，兩個城市相繼出臺了購房搖號政策。對此，研究院智庫中心研究總監嚴躍進向中新經緯客戶端(微信公眾號：jwview)表示，上海、南京兩個城市相繼出臺搖號政策，說明兩個城市房地產市場庫存不足、房源也不夠充足。“通過搖號能夠緩解供應不足風險，對其他城市的房地產市場將起到引導作用。”

搖號未增加購房者負擔

北京大學房地產法研究中心主任樓建波接受中新經緯客戶端(微信公眾號：jwview)采訪時說，針對購房需公證搖號的方式，購房者不必產生恐慌。首先，熱點城市和熱門樓盤原本也是需要搖號購房的。以北京為例，多數新盤在購房的過程中，都需要搖號或者排卡。只是原本這些樓盤是由開發商組織進行搖號，現在改成公證機構代為組織搖號。

樓建波說，買房公證搖號不但沒有增加購房者的負擔。相反，以往購房者為了買房，不惜托關系，額外付“排卡費”、“茶水費”，采取公證搖號的方式后，這些費用將不復存在，購房者的購房成本得到減輕。也就是說，購房公正搖號的政策本身是為了購房者的利益，不但讓買房變得更為公證透明，同時也約束了開發商的行為。避免開發商在搖號中“打擦邊球”，或出現捂盤惜售等違規行為。

此外，樓建波指出，新規有兩個值得探討的問題。一是從法律層面上講，購房屬于民事行為，購房者和開發商均屬于民事主體，地方政府或者相關部門制定規章制度，來約束購房者必須通過公證搖號的方式買房，是否超越了立法權限。二是新房要委托公證機構來搖號，委托公證機構的費用也是一筆開銷，這筆開銷與政策所帶來的效果權衡，孰輕孰重，也值得探討。

或將有熱點城市陸續跟進

近期，是否還會有熱點城市效仿跟進？樓建波說：“是否跟進不用過早下結論，我們可以看看，上海、南京兩個城市未來的一段時間里，商品房銷售的秩序是否更為有序，以此做個參考。”

嚴躍進則表示，在熱點城市房源不足的情況下，選房甚至需要托關系，這是一種畸形的市場交易。因此，熱點城市若出現搶房的現象，還是需要調控，“搖號最為公平，且效率最高，預計還會有其他城市陸續跟進”。

此外，中國城市房地產研究院院長謝逸楓預計，短期之內，北京、廣州、深圳、杭州等一線和熱點二線城市極有可能會跟進實施搖號買房的政策。